中國高端27simn無縫鋼管品種依然需要進(jìn)口
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認(rèn)為,除了產(chǎn)能利用率低下以外,判斷產(chǎn)能過剩的因素還包括:價(jià)格競爭激烈、企業(yè)效益下滑,且這種現(xiàn)象持續(xù)時(shí)間較長。他說:“我國鋼鐵工業(yè)確實(shí)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩現(xiàn)象,而且過剩總量高達(dá)2億噸左右。同時(shí)也要看到,鋼鐵產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模仍保持高位,新增產(chǎn)能仍不斷釋放,27simn無縫鋼管存量產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性問題依然突出,如不采取有力措施予以制約和規(guī)范,過剩問題將更突出。”
目前,我國粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到9.7億噸,在建和擬建規(guī)模達(dá)1.5億噸,預(yù)計(jì)到2015年產(chǎn)能將達(dá)11.2億噸。“根據(jù)預(yù)測,中國的鋼鐵消費(fèi)量峰值有可能在7.5億~8億噸,目前的產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過消費(fèi)量峰值。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長馮飛說。
“粗鋼消費(fèi)增速與GDP增速比值,反映經(jīng)濟(jì)對27simn無縫鋼管消費(fèi)的拉動(dòng)作用,已經(jīng)從2009年的2.55下降到去年的0.47。”工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍分析。
實(shí)際上,雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩已基本成為定局,但我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展期,粗鋼需求仍有增量。通過控制產(chǎn)能增量和調(diào)整存量,產(chǎn)能利用率或?qū)⒒貧w正常水平。
此外,我國板帶材等產(chǎn)品已呈現(xiàn)出明顯過剩的態(tài)勢,但部分高端鋼材品種依然需要進(jìn)口。例如,鍍層板、冷軋薄板帶、中厚寬帶鋼和電工鋼板等。綜合判斷,我國27simn無縫鋼管產(chǎn)能過剩仍然是一種階段性和結(jié)構(gòu)性的過剩。
適度的產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,而且階段性和結(jié)構(gòu)性過剩也說明27simn無縫鋼管行業(yè)是充分競爭的行業(yè),適度的產(chǎn)能過剩有利于提升行業(yè)的整體素質(zhì)。關(guān)鍵是,必須把產(chǎn)能過剩控制在適度的范圍內(nèi),一定要避免產(chǎn)能出現(xiàn)嚴(yán)重過剩,否則對行業(yè)的發(fā)展將是一場巨大的災(zāi)難。
“產(chǎn)能過剩如果任其發(fā)展,將帶來失業(yè)加劇及資金鏈安全等問題,甚至?xí)M(jìn)一步引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生社會(huì)穩(wěn)定等問題。此外,產(chǎn)能過剩造成企業(yè)效益下降,也勢必導(dǎo)致環(huán)保、創(chuàng)新投入不足等問題,進(jìn)而制約27simn無縫鋼管產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升。”李新創(chuàng)說。
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